本文摘要：——伊春实施天然林资源保护工程纪实王鹏金毅中国绿色时报7月3日报道天保工程启动，让林都伊春开始生态转折。

——伊春实施天然林资源保护工程纪实王鹏金毅中国绿色时报7月3日报道天保工程启动，让林都伊春开始生态转折。２００５年，首届全球人居环境论坛，伊春被联合国授予“城市森林生态保护和可持续发展范例——绿色伊春”荣誉称号。天保工程实施，让林都伊春正在形成青山常在、永续利用的生态环境。■再困难也决不向林子伸手天保是伊春的生命工程。

伊春市委、市政府提出“三个决不”：再困难也决不向林子伸手，再困难也决不以拼资源换取暂时利益，再困难也决不以牺牲生态为代价换取经济增长。全市坚持严控采伐限额不动摇、严格伐区管理不放松、严打涉林违法犯罪不手软、严肃责任追究不留情。经过几年努力，伊春扭转了森林资源消耗量大于生长量的局面，实现了活立木蓄积量和有林地面积的双增长。

全市林地面积由天保工程实施前的２５３.３万公顷增加到目前的２８５.９万公顷；森林覆盖率由天保工程实施前的７４.２％提高到目前的８３.８％。几年来，伊春依法取缔木材加工小区１０个、木材加工厂点７６２个，全面强化林地监管，对３１万亩被侵占林地分别实行了退耕还林、还草和还湿。■避免红松故乡变成红松故事伊春把推行林权制度改革作为深入实施天保工程，加快森林资源的恢复和发展的突破口。

２００４年４月，伊春被确定为全国惟一的国有林区林权制度改革试点单位。２００６年４月２９日，国有林权改革试点在乌马河林业局乌马河经营所启动实施，并相继在乌马河局、翠峦局、铁力局、双丰局、桃山局５个试点林业局15个林场（所）全面展开。

到２００６年底，８万公顷试点林地的承包工作已全面完成，落实林地承包面积８.３万多公顷，签订林地承包和林木流转合同６６２３户。为从根本上保住红松这一珍稀树种，避免红松故乡变成红松故事，伊春２００４年９月做出了全面停止天然红松林采伐的决定，对现存中龄以上红松活立木实行每木建档立卡管理。在２００７森林生态保护(伊春)国际论坛上，《森林生态保护伊春宣言》发表。

随后，红松保护基金建立，保护红松联合会成立，在全社会开展认领红松活动。截至目前，各界共认领红松６７４００余棵。

■造林、抚育两手都要硬近年来，伊春市实行人工更新和人工作业天然更新相结合的方法加大造林、抚育力度，改善林分质量，提高林地产出率。天保工程实施以来，全市共完成更新造林３２６.７万亩，森林抚育７８９万亩，营造民有林８０.８万亩。今年，全市造林合格率和合格面积成活率分别达到９８.５％和９３.８％。远封近分，伊春对近山区的森林资源全面实行了职工群众分户或联户承包管护经营。

目前，全市已有１９２个林场（所）实施了专业管护和个人承包管护，落实管护面积３０８.９万公顷，占施业区面积的９０.６％。在农林交错地区，吸收当地农民参与森林资源管护经营承包，调动了各方面管山、护林、防火的积极性，使该区域火警和林政案件发生率分别下降了８３.５％和８０.６％。对境内的重点生态区域，伊春全部实行了封山育林，并建立１９处总面积达５６万公顷的自然生态保护区，保护面积占全市施业区总面积的１５％。同时，为减少森林资源的非生产性消耗和人为破坏，撤并了远山区的９个林场（所）。

■打破独木支撑凸显特色优势伊春市坚持打破独木支撑，推进产业主辅换位，发展木材精深加工业、森林生态旅游业、特色种养加工业、冶金矿产加工业、绿色能源业等五大优势特色产业，产业增加值占GDP比重的６８％。现有木材加工企业进行了集团化整合、重组和分工，形成了以人造板为基础，以家具、小木制品为骨干的生产协作体系，其中人造板产量占全国的１０％。

依托铁力—伊春—嘉荫三条旅游黄金线，构建了３万多平方公里的森林公园框架，打造“林都伊春——中国森林之都”的品牌。全市相继建成一批畜产品龙头企业，形成了南牛北羊、中部鸡兔、各地蛙鹿的发展格局；建成绿色食品基地４２个，有４６个产品获得了国家绿色食品、有机食品和无公害食品认证，打造了“小兴安岭大森林”集体商标，建成市级以上北药生产基地２８处。西林钢铁集团年产钢２００万吨，被誉为龙江钢铁的脊梁。浩良河水泥公司年产水泥７０万吨，成为全省重要的水泥生产基地。

伊春市１９８家矿山企业总开采能力达到１１２７万吨/年。带岭大箐山风力发电项目，装机容量１.６万千瓦。西山水电工程和汤旺河流域水电梯级开发工程已经开工，到2010年，水电装机容量可达到３０万千瓦。

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