本文摘要：中国林科院林业研究所国家林业局城市林业研究中心王成随着我国林业发展从传统的木材生产向为社会持续提供生态服务转变，城市森林作为城市有生命的重要基础设施，其提供生态环境和社会服务的重要性和功能已得到社会和群众的广泛认同，城市林业发展战略已被确立为中国可持续发展林业战略的重要组成部分。

中国林科院林业研究所国家林业局城市林业研究中心王成随着我国林业发展从传统的木材生产向为社会持续提供生态服务转变，城市森林作为城市有生命的重要基础设施，其提供生态环境和社会服务的重要性和功能已得到社会和群众的广泛认同，城市林业发展战略已被确立为中国可持续发展林业战略的重要组成部分。在城市林业建设过程中，通过合理的城市森林布局和科学的经营管理，为城市发展提供良好的生态环境，提升城市形象，优化城市品质，促进并维持城市所在区域经济、社会的持续发展。综观我国城市森林的发展历程和目前蓬勃发展的大好形势，科技支撑起到了非常重要的支撑引领作用，保障了城市森林建设的健康发展。一、中国城市林业科技支撑的总体成效近年来，国家林业局委托中国林业科学研究院为首的科研与教学单位，先后承担城市林业方面的国家科技攻关、948项目、科技成果推广、社会公益项目、引智项目、欧盟项目、地方重点合作等各类项目40项，总经费达1000余万元，十一五期间城市林业又列入国家重大攻关项目继续深入研究，经费达1700万元，这些项目针对城市林业发展中的关键技术要求开展联合攻关，并选择代表性城市进行具体的试验示范，使该领域研究有比较充足的经费保障，并取得了显著成效，突出表现在四个大的方面：1、城市林业科技支撑的成果之一促进了城市林业学科发展，满足了我国城市森林建设实践的关键技术需求。

国内城市林业的发展起始于20世纪80年代末到90年代（不包括台湾与香港）。1989年中国林科院开始研究国外城市林业发展状况。1992年中国林学会召开首届城市林业学术研讨会。

1994年成立中国林学会城市林业研究分会，中国林科院设立城市林业研究室。尽管这一时期对我国城市林业发展还处于起步阶段，但当时国家林业部还是十分重视这项工作，1995年全国林业厅局长会议确定城市林业为九五期间林业工作的两个重点之一。

1996年北京市林业局和原林业部共同下达北京市城市林业研究项目，广东林业厅在1997年提出在珠江三角洲建设城市林业的设想，北京林业大学和中国林科院陆续招收城市林业研究方向的研究生。虽然这一时期城市森林建设实践还比较少，但这些科学研究和教育为后期城市林业发展做了很好的技术理论铺垫。九五以后，国家林业局不断加大对城市林业领域科学研究的支持力度，以中国林科院为首组成的城市林业研究团队在国家林业局3个五年计划科研项目的连续支持下，在城市森林建设理念、总体规划、建设模式、效益评价等方面取得了重大进展，其中中国林科院主持的中国森林生态网络体系建设研究（包括城市林业研究与规划）项目荣获2003年国家科技进步二等奖，该项目组在2001年荣获全国林业先进集体称号；主持完成的绿色江苏现代林业发展规划研究（含城市林业）项目2005年荣获首届梁希科学技术奖一等奖，中国林科院城市林业研究室荣获首届梁希科普奖，广州城市林业发展规划荣获第二届梁希科学技术奖二等奖。2007年出版了《中国城市森林》、《上海现代城市森林发展研究》等论著10余部。

使城市林业由一个新型学科、新鲜事物迅速发展成为全国应对城市化问题、改善城乡人居环境、促进社会生态文明建设的重要途径。2、城市林业科技支撑的成果之二直接服务于国家城市林业战略的制定与出台。

1999年，在国家科技部和林业局的共同支持下，中国林业科学研究院承担了中国森林生态网络体系建设研究项目，而其中的主要内容之一就是城市的林业生态建设即发展城市林业。通过参与项目的11个城市示范点开展城市林业建设方面的理论与实践研究。

2001年国家林业局又支持中国林科院与上海市农林局共同开展上海现代城市森林发展研究，首次以一个城市为例，对中国城市森林建设的理论、指标、规划、构建技术和保障体系等进行了全面深入的研究。这项研究成果对我国城市森林的理论研究与实践发展都起到了十分重要的推动作用。2002年在国务院温家宝副总理直接指导的中国可持续发展林业战略研究中，城市森林建设理念被吸纳为国家林业战略的重要内容，而且在国家战略层面首次系统开展了中国城市林业发展战略的研究，提出了我国城市林业建设的战略目标、战略布局和战略措施，成为十二大林业发展战略之一。3、城市林业科技支撑的成果之三建立了比较完善的城市林业科技推广平台，并借助中国城市森林论坛加速了城市森林建设理念技术的普及推广。

1994年成立的中国林学会城市森林分会就挂靠在林业研究所城市林业研究室；2003年，在中国林科院在国家林业局的支持下创办了中国城市林业研究的第一份全国性学术性刊物《中国城市林业》。2005年开通了国内第一家独立域名的中国城市森林网站（www.cuf.com.cn）。2004年11月在苏州和北京两地召开了首届亚欧城市林业国际研讨会，2006年在丹麦哥本哈根、2008年在中国广州又先后召开了第二届、第三届亚欧城市林业国际研讨会。

与此同时，城市林业科技与生产实践相结合也在国家林业局相关部门的共同推动有了自己固定的平台中国城市森林论坛。2004年11月，全国政协办、国家林业局、全国绿化委、经济日报等在贵阳市召开了首届中国城市森林论坛，全国政协主席贾庆林为论坛题词：让森林走进城市，让城市拥抱森林，至今年已经在沈阳、长沙、成都、广州、杭州召开6届中国城市森林论坛，通过城市森林建设管理者、研究者和受益者的共同参与，使城市森林科研成果直接转化为具体的实践行动，这种模式不仅对推动我国城市森林建设事业的健康发展起到了非常重要的引领作用，也吸引了联合国粮农组织、世界自然基金会等国际组织和美国、英国、德国、韩国、日本等国家的专家和官员出席论坛。4、城市林业科技支撑的成果之四培养了大批城市林业人才，建立了一只老中青结合、涵盖全国、实力雄厚的高素质人才队伍。

城市林业的健康有序发展要依靠人才，而我国在这方面没有先期的储备，因此，九五以来国家林业局通过大项目把全国从事城市林业研究的相关人才捆绑起来，建立起城市森林规划、城市森林功能研究、城市绿化植物培育、城市森林经营、城市森林文化表达等多学科，高、中、初多梯队的人才队伍，既保证了科研项目的研究力量，也锻炼和培养了大批城市林业领域高级人才。仅中国林科院主持的城市林业项目就建立了由200余名具有高技术职称人员构成的骨干研究队伍，培养了50余名博士、硕士研究生。

2001年以来通过中国森林生态网络体系建设技术应用推广项目支持在哈尔滨、合肥、厦门等14个城市开展城市森林建设示范。2005年中国林科院城市林业学科被国家林业局确定为重点学科，成为推动我国城市林业发展的核心科研力量。除了人才队伍建设以外，城市林业研究机构设置也取得重大进展。

在我国城市林业现有研究机构，除中国林科院设有城市林业研究室、北京林业大学设有城市林业研究所、中国科学院沈阳应用生态研究所设有城市森林研究组有专职科研人员从事城市林业研究外，南京林业大学、安徽农业大学、华东东师范大学、东北林业大学、内蒙古农业大学、华南农业大学以及各省（区）农林高校也把城市林业纳入教学和科研方向，形成了覆盖全国的研究网络。2007年国家林业局科技司批准挂靠中国林科院成立国家林业局城市林业研究中心，为深化城市森林研究和培养人才提供了更广阔的发展平台。二、中国城市林业科技支撑的具体体现一是通过科研项目研究提出了适合中国国情和城市市情的中国城市森林发展理念。城市森林建设在中国发展的时间不长，还是一个不断探索完善的新生事物，特别是在中国人多地少的城市地区如何搞城市森林建设，无论是在理论还是在实践上都是一个全新的挑战。

通过近10年的研究与实践凝练了符合中国特色的中国城市森林建设指导思想。一方面提出了林水相依、林水相连、依水建林、以林涵水的林水结合建设理念，具体是指基于中国城市特点，全面整合核心林地、林网、散生木等多种模式，有效增加城市林木数量；恢复城市水体，促进水网连通，改善水质，使森林与各种级别的河流、沟渠、塘坝、水库等连为一体；建立以核心林地、湿地为森林生态基地，以贯通性主干森林廊道为生态连接，以各种林带、林网、水网为生态脉络，实现在整体上改善城市环境、提高城市活力的林水一体化城市森林生态系统。另一方面提出建设思想上的三个转变，就是从注重视觉效果为主向视觉与生态功能兼顾观念的转变，从注重绿化建设用地面积的增加向提高土地空间利用效率的转变，从集中在建成区的内部绿化美化向建立城乡一体的城市森林生态系统的转变。

二是通过科研项目研究逐步规范了我国城市森林发展规划编制的技术框架和总体内容。对林业建设来说，宏观战略的失败是最大的失败。在城市化进程快速发展的现实情况下，城市森林建设更是如此。

目前，中国城市森林发展处在方兴未艾的发展时期，如何制定符合地区城市特色、具有实际可操作行的发展规划非常重要。2002年以来国家林业局与地方政府一道先后立项支持开展了上海、北京、广州、成都、扬州、武汉、宝鸡、新乡、洛阳等市级城市林业（森林）发展研究与规划，并支持在江苏、安徽、浙江、湖南、福建等省级尺度上进行了包括城市林业在内的林业发展战略研究与规划，这些成果整体上在国内居于领先地位，部分达到国际先进水平，已经被政府部门采纳实施，并取得了明显成效，极大地推动了城市林业建设事业在我国的发展。通过这些研究，使我国城市森林建设规划编制有了比较科学完整的技术体系，满足了各地城市发展城市森林、创建国家森林城市的现实需求。

三是通过科研项目开展了我国城市森林建设关键技术研究，初步形成了关键技术体系。城市森林建设涉及内容广、学科交叉多，因此针对目前生产上急需的城市森林营建技术开展研究是近年来国家城市林业科技支撑项目的一大特点。比如城郊风景林是城市生态安全体系的重要组成，对于提高城市居民人居环境质量、改善城市景观和意象、协调区域社会、经济与环境持续发展有不可替代的作用。

近年来，珠三角城市群相继启动林相优化工程，仅广州、深圳、东莞、中山等城市的工程规模即超过300万公顷，资金投入达到1000亿元。构建群落结构稳定、生态效益完备、生物多样性高、森林景观丰富的城市风景林，迫切需要解决群落建构中树种选择与配置的关键技术，通过三年来在深圳、中山、惠州、顺德开展的试验研究，初步完成近自然风景林群落构建的模式筛选与配套技术，在林业生态工程建设中得到广泛应用。此外，针对目前大量营造的城市人工景观林，如何提高生态功能和景观效果需要综合技术支持，项目在上海、无锡、马鞍山等城市开展了以树种选择、林分密度调整、土壤有机覆盖改良等综合技术的研究，初步凝练了近自然城市森林建设技术，为指导现有城市森林的健康经营提供的技术支撑。

四是通过科研项目进行了典型地区城市森林建设的试验示范。十五以来，在国家林业局城市林业科研项目的支持下，在全国19个城市开展了城市森林建设研究，极大地推动了全冠城市森林的发展。十一五期间，针对不同地区城市特点，国家林业局进一步支持开展了北方、中部、长三角、珠三角、西部等典型地区城市森林建设研究与示范，进行了节水型城市森林、近自然水岸林、贯通性绿色生态廊道建设、城市生态风景林改造、功能型城郊森林组团结构配置与优化等研究，营建了32个不同特色的试验示范林基地，面积达13076亩。

在这些示范城市中，已经先后有长沙、成都、广州、无锡先后被授予国家森林城市称号，大连、郑州等城市也在积极推进整个市域的城市森林建设。五是通过科研项目成功进行了国外城市森林建设先进国家的技术引进与消化吸收。城市林业在美国、欧洲等城市化水平高的发达国家已经有很长的发展历史，在城市森林建设研究和应用都取得了丰富的经验，有许多值得我们借鉴的好经验、好方法。

近年来国家林业局通过引智项目、中美城市林业合作交流项目等资助邀请美国、日本、芬兰等国来国内讲学交流，促进了对国外研究与建设动态的了解，并针对城市森林建设过程中急需的关键技术，通过948项目支持开展了《城市林业有机地表覆盖物生产与应用技术引进》。六是通过科研项目促进学术交流与合作，在地区和国际城市林业研究中产生良好影响。近年来在国家林业局的支持下，城市林业研究的主要专家先后主持或参与主持召开了城市森林与生态城市国际研讨会（上海，2002）、中国城市森林论坛（贵阳，2004；沈阳，2005；长沙，2006；成都，2007；广州，2008；杭州，2009）、河北省城市森林论坛（廊坊，2006；秦皇岛，2007）、亚欧城市林业会议（苏州、北京，2004；哥本哈根，2006；广州，2008）、第八届海峡两岸青年科学家学术研讨会-城市森林与居民健康（北京，2007）等重要论坛或会议。

特别是2009年10月18日至23日阿根廷联合国粮农组织第13届世界林业大会，城市林业也是本届世界林业大会的重要议题之一。中国林科院与联合国粮农组织、丹麦森林景观研究中心、美国林务局共同主办了城市林业边会，中国城市森林研究成果和建设经验，引起了国际社会的关注。通过会议交流，不仅在学术思想、科技成果方面沟通了信息，也分享了城市森林建设经验，产生了良好的国际、国内影响。

在我国，由于城市化地区土地资源紧张，城市建筑密度大，人口高度密集，城市周围基本上都是大面积的农田和分布相对集中的村镇，自然的森林资源由于受到长期的破坏而变得支离破碎，这种状况与欧美等国家相比有很大的不同，因此，我们搞城市森林建设不能完全照搬外国的经验。近年来我国城市森林一路走来的经验说明，我们通过科学研究与生产实践相结合、引进吸收与创新发展相结合，已经研究探索出了一条适合中国国情和城市市情的城市林业发展之路。城市森林建设离不开科技的支撑，也正是因为有了城市林业领域的科技先行、科技支撑，才使得城市森林这朵鲜花在中国开得更加健康娇艳。

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